坚持从党的百年奋斗中汲取前进力量

以纪检监察工作高质量发展的新成效

迎接党的二十大胜利召开

——在中国共产党安新县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

（2022年2月16日）

王大伟

我代表中国共产党安新县第十四届纪委常委会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十届二次全会、雄安新区党风廉政建设工作会议精神和县委十四届四次全会部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，彦涛书记作了讲话，我们要深入学习领会，坚决贯彻落实。

2021年工作回顾

过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委和全县各级党组织全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及省委、新区党工委决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，认真履行管党治党主体责任，旗帜鲜明正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，全县政治生态和发展环境不断优化，“廉洁安新”建设取得重大成效。一年来，在新区纪工委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关忠实履职、担当作为，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为高标准高质量推进雄安新区建设发展和“十四五”开好局起好步提供了有力保障。2021年，全县共处置问题线索324件，立案243件，处分290人（含乡科级干部21人），留置5人，移送检察机关8人，六项主要数据均处于三县纪委监委领先位置。在13个乡镇持续推进“两公开一管理”全面运行，实现对乡村两级“小微权力”运行的精准监督，受到新区纪工委的充分肯定，我县做法在新区三县推广。狠抓廉政文化建设，坚持“三条主线”同步推进，“廉美雁翎”安新特色廉政文化品牌持续打响、成果丰硕。

一、坚持不断学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治监督，坚决做到“两个维护”。深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的百年历史的重要论述，增强历史自信，练就斗争本领，严明政治纪律和政治规矩，严肃查处“七个有之”政治问题。对疫情防控监督科学精准，常态化开展疫情防控监督检查56轮次，督改问题344个。2022年1月份安新县出现新冠肺炎阳性病例以后，县纪委立足监督的再监督职能，全员上岗开展监督检查15轮次，督改问题423个，其中重点查处了一乡镇卫生院核酸样本迟送问题，为全县疫情防控胜利提供了纪律保障；对征迁安置监督有力有效，精准开展回迁安置交款验房专项监督检查，组织52个县直包联单位工作组进行了自评互评打分，对21名有顾虑、不愿意交款验房的村干部党员进行了思想教育，对15个进度缓慢的包联单位“一把手”进行了约谈提醒，有力推进了容东片区安置住房回迁工作圆满完成；对白洋淀综合治理与保护的监督成效显著，认真落实“不让一滴污水排入白洋淀”的指示精神，灵活采用交叉互查、重点解剖等多种监督方式，连续开展监督检查32轮次，督改相关问题175个，其中严肃查处了安新镇京珠生态园宾馆长期污水直排和违法经营问题；对“两委”换届精准把关，突出换届纪律和换届风气监督，对223个村13个社区2953名“两委”干部任职资格人选进行审查，对7名人选提出了否决意见，坚决防止带病提名、带病任职。

二、坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提高反腐倡廉治理效能。坚持依规依纪依法，精准规范实施问责，深化运用“四种形态”，处置537人次，四种形态占比分别为46%、45.8%、4.1%、4.1%，实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。2021年全县纪检监察机关共处置问题线索324件，立案243件，处分290人（含乡科级干部21人），留置5人，移送检察机关8人，其中严肃查处了生态环境局原芦庄环保所1名所长和教育领域6名教师严重违纪违法涉嫌犯罪问题，并做深做实案件查办“后半篇文章”，深入开展环保领域、教育领域、交通领域专项教育整顿，铲除腐败滋生的土壤和条件，在与腐败问题的较量中不断赢取主动、赢得先机。首创“三心三重三百”信访分办模式，针对性开展了重复访案件专项治理，全年处理信访举报件405件次，同比下降25.88%；检举控告201件次，同比下降41.57%；初次检举控告64件，同比下降43.36%；重复检举控告137件次，同比下降40.69%，群众满意度大幅提升。

三、坚决纠正一切损害群众利益的腐败问题和不正之风，不断提升群众获得感幸福感安全感。紧盯群众“急难愁盼”问题，深化民生领域腐败和作风问题专项治理，督促教育、市场监管等部门集中治理中小学“学生餐”回扣等问题，对全县126所校园131个食堂开展学生餐专项监督检查，确保学生“舌尖上的安全”。聚焦乡村振兴开展过渡期监督，督改问题113个，重点对困难群众漏保、漏救、帮扶不到位等问题“点题整治”，全力护航脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚决惩治政法系统不正之风和腐败问题，严肃查处了县公安局刑侦大队原教导员严重违纪违法问题，在全县公安系统引起较大震慑。构建“两公开一管理”乡（镇）村两级“小微权力”闭环监督机制，打造端村镇、安新镇、安州镇三个公开运行试点乡镇，有效推动123项乡镇事项审批（含公共服务事项）、119项村级事项审批下放，我县做法在新区三县推广。选聘11名特邀监察员，组织召开安新县监察委员会第一届特约监察员聘任会议和2021年度特约监察员履职尽责工作会，针对性提出监督建议14条，为“廉洁安新”建设提供坚强社会保障。通过一次次监督、一项项整治、一个个案件，安新县人民群众在全面从严治党中公平正义感受不断加深，获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四、坚持纠正“四风”，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。监督落实中央八项规定精神，紧盯重要节点和重点领域，开展明察暗访，严查各类隐形变异问题，坚决防止奢靡之风反弹回潮。严肃查处“四风”问题7个，处理处分10人，其中严肃查处了一名乡镇公职人员值班饮酒问题。深入开展“作风纪律专项整治”活动，组织召开全县政治性警示教育大会，通报典型案例8起，并结合拍摄《突破底线的代价》《滑向深渊》《伸手必被捉》警示教育片3部，累计收看达1500余人次。成功举办第二届“大淀风清”廉政文化作品展，成功承办新区纪工委“永远跟党走、奋进新时代”迎七一文化汇演活动，拍摄建党百年廉政献礼MV2部，辑印《廉政漫画口袋书》3000余册，发送廉政短信提醒5万余条，廉政文化建设“三条主线”同步推进，廉政文化“六进”成效不断巩固，安新“大淀风清”“廉美雁翎”特色廉政文化品牌持续打响。

五、不断深化政治巡察，党内监督利剑作用得到有效发挥。认真贯彻落实党中央、省委、新区党工委巡察工作部署，深化对全县重点工作的政治巡察，率先实现十三届县委巡察全覆盖。重点查办了省委巡视移交线索30条，处理处分31人。不断增加巡察人才库储备，吸纳纪检监察、组织、人事、宣传、审计等12类201名优秀干部入库，修订完善巡察制度13项，巡察规范化水平不断提升。围绕粮食购销系统、双代和生态环境保护治理开展专项巡察，提出专项治理建议12条。全力配合新区党工委开展提级交叉巡察，同时加强巡察成果运用，认真做好巡察“后半篇文章”，以高质量巡察助推高质量发展。

六、不断加大严管严治、自我净化力度，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。通过开展“学党史、健体魄、铸铁军”健步走活动、“观红色电影，忆峥嵘岁月”系列活动、“追寻红色足迹，弘扬建党精神”主题党日活动和“下基层、大走访”活动，高质量完成党史学习教育，将学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。圆满完成县、乡两级纪委换届选举任务，选优配强全县纪检监察干部队伍，不断加强村级纪检监察干部队伍建设，百分百实现村级纪检员兼任村监会主任，村级监督力量得到有效发挥。围绕监察法及其实施条例等法律法规，开展专题培训和全员培训9轮次750人次，干部能力素质得到有效提升。在安新纪检监察干部队伍中，始终提倡安新纪检监察铁军“两种理念”“七种精神”，坚持以更高的标准、更严的纪律要求自身，锤炼过硬的思想作风和能力素质，始终做党和人民的忠诚卫士。

成绩来之不易，经验弥足珍贵，问题不容忽视，我们必须清醒地认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范腐蚀工作还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。我们的工作还存在一些问题和不足，日常监督还不够精准，方式方法还不够灵活，对腐败新形态和不良风气新特征把握还不准，主动发现和深挖彻查的意识和能力还不足。对此，我们要高度警醒，扎实有效推进解决。

2022年主要任务

做好2022年纪检监察工作，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于规划建设雄安新区系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十届二次全会、雄安新区党风廉政建设工作会议精神和县委十四届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快建设“廉洁安新”提供坚强政治保障。落实总体要求，全县纪检监察机关应着重把握以下六个方面。

一是必须始终拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、方向、原则和道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保最高政治原则任何时候、任何情况都不含糊、不动摇；根本政治规矩任何时候、任何情况都不逾越、不破坏。

二是必须深刻领悟践行新时代党的自我革命战略思想，深刻把握自我革命战略思想的重大意义、科学内涵、实践要求，深刻把握依靠自我革命跳出历史周期率的实现路径，深刻把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责任务，切实增强正风肃纪反腐的坚定信心和行动自觉，更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。

三是必须坚持人民至上根本立场，坚持为人民服务根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走好新时代党的群众路线，坚持把维护最广大人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，始终做到监督为民、执纪为民、正风为民、反腐为民，永远不脱离人民，全心全意服务人民。

四是必须坚持稳中求进总基调和严的主基调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束和提高觉悟一体发力；坚持“稳”字打头、“进”字用力，确保“稳”中有“进”，“进”时要“稳”；秉持“严”的态度，坚持“严”的标准，实行“严”的监督，全面从严、一严到底。

五是必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，用永不停歇的自我革命不断祛除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，坚持“够用、好用、管用”的原则，规范已有制度，研究制定急需制度，系统打造全流程制度体系，全面提升治理效能，为推进伟大自我革命提供坚强的制度保障。

六是必须坚持践行纪检监察铁军“两种理念”“七种精神”，始终保持对纪检监察事业充满热情、充满激情、充满感情，要秉持“不说干不了，只说怎么干”的担当精神，凡是有利于党和人民的事，我们事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干；要秉持“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任意识，“一日不为、三日不安”，无功便是过，平庸便是错，要肯干事、会干事、勤干事、不畏事，勇于排雷、善除荆棘，时刻牢记职责使命，铁肩担当积极作为；要秉持“舍我其谁、只争朝夕”的进取劲头，“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”，要志不求易、事不避难，迎难而上、知难而进，招之能来、来之能战、战之必胜。

重点做好以下五个方面的工作。

一、聚焦“国之大者”，强化政治监督，增强把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉。一是聚焦拥护“两个确立”、做到“两个维护”开展政治监督，以迎接和开好党的二十大为主线，强化对贯彻落实党的十九届六中全会精神的监督，巩固拓展党史学习教育成果。要紧盯“七个有之”，重点发现和严肃查处政治意识淡化、理想信念虚化、宗旨意识弱化的“蜕变者”；当面表忠诚，背后妄议中央既定方针，对党的创新理论不相信、不认同、不执行的“两面人”。督促各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，融入血脉、铸入灵魂，始终做到维护核心、追随核心、捍卫核心。二是聚焦党中央重大决策部署和省委、新区党工委、县委重点中心工作落地落实开展政治监督，严格按照新区“2021年拉框架、2022年显雏形、2023年展‘五新’、‘十四五’上台阶’的总体要求，重点围绕县委“一三八三”工作思路和县政府“做大一产、二向三转”工作目标加强监督，坚决纠正自由主义、本位主义、保护主义，确保执行不偏向、不变通、不走样。督促各级党组织严守安全底线、质量底线、社会稳定底线、廉政建设底线，强化对疏解配套支持政策和重点项目建设的精准监督，坚决防范“楼房建起来，干部倒下去”的问题。三是聚焦公权力规范化运行开展政治监督，认真落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履行职责等情况的监督。要注重改进监督形式，运用上一级纪委书记与下一级党委书记、党支部书记谈话等方式，开展对下级“一把手”权力监督；运用民主生活会等方式，加强对同级“一把手”和领导班子成员权力监督；运用述责述廉评议等方式，开展上级党委对下级“一把手”和领导班子成员权力监督。要抓住治权这个关键，盯紧关键人、盯到关键事、盯在关键时，按照“一切工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任人头化”要求，通过精准排查廉政风险、明确廉政责任、签订廉政承诺、推行廉政项目、完善廉政制度等形式，进一步深化廉政风险体系建设，并将工作情况纳入全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项考核当中，探索实行县直单位“两公开一管理”，持续加强对“小微权力”的精准监督，逐步形成贯通动议、决策、执行和责任落实全流程的权力监督制约机制，确保做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。四是聚焦制度执行开展政治监督，认真落实习近平总书记关于“制度治党、依规治党”重大战略思想，牢牢把握制度执行监督工作的正确政治方向。坚持有规必依、执规必严、违规必究，用制度规范履职，用制度约束用权，用制度惩处失范；坚持用好纪律这个特殊制度，严明纪律、严格执纪，让制度“长牙”“带电”；坚持党内法规执行责任制，切实增强领导干部制度意识，监督做到尊规、学规、守规、用规。

二、重拳惩治腐败，坚决铲除腐败滋生土壤和条件，维护党的肌体健康。一是更加突出查处腐败重点，坚决防范和优先查处“七个有之”政治问题，以及新区纪工委和县委交办、巡视巡察移交、群众反映强烈的重点问题；紧盯政策支持力度大、权力集中、资金密集的重点领域和关键环节，从严查处基础设施和工程项目建设、招标投标、生态环境治理保护等方面的腐败问题；从严查处政法、医疗、教育、民生等领域的腐败问题。探索实施行贿人“黑名单”制度，从严查处多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿等问题，对行贿社会人员及相关企业实施联合惩戒。要全面加强年轻干部廉洁从政教育和日常监督管理，着力防范年轻干部作风和腐败风险；督促落实领导干部个人有关事项报告制度，切实防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业违纪违法风险。充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用，加强相关部门协作配合，增强反腐败整体合力。要坚持实事求是，用好“四种形态”，落实“三个区分开来”，实现政治、纪法、社会效果有机统一。二是更加突出做实案件查办“后半篇文章”，要举一反三抓问题整改，把以案促改、以案促治、以案促建工作贯穿案件全过程，做深案件剖析，总结发案规律，推动问题整改；要堵塞漏洞抓建章立制，针对案件暴露的责任、作风和腐败问题，及时制发纪检监察建议书，督促案发单位党委（党组）履行主体责任，相关职能部门履行监管责任，从源头上减少腐败问题发生；要固本培元抓廉洁文化建设，充分用足用好案件资源，以案说纪、以德说责，警醒广大党员干部引以为戒、防微杜渐，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。健全完善回访受教育制度，引导受处分人员放下包袱、轻装上阵，变“有错”为“有为”，保护党员干部干事创业积极性。深化廉洁文化“六进”及廉洁工程创建活动，积极筹办“廉美雁翎”廉政文化作品展，打造廉政文化教育馆，打响安新特色廉政文化品牌，进一步营造崇廉尚廉促廉的浓厚氛围，以廉政文化建设引领推动“廉洁安新”建设取得更大成效。三是更加突出健全审查调查工作指导体系，要按照“始终践行一个思想，自觉遵循两个理念，牢固树立三个意识，切实强化四个保障，正确处理五个关系，严格落实六项要求”的工作思路，健全完善审查调查工作体系，有效贯通执纪执法，不断提高惩治腐败规范化、系统化、专业化水平，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

三、严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治群众身边腐败问题和不正之风。一是要大力整治形式主义、官僚主义，纠治对群众冷暖疾苦漠然视之、高高在上的“老爷”做派；对群众合理诉求和反映问题推诿扯皮、消极应付的“衙门”做派；维护群众利益不担当不作为的“懒汉”做派；不听群众意见，态度简单粗暴、颐指气使的“霸道”做派。二是要严肃查处享乐奢靡，加强对执行中央八项规定精神的监督，紧盯“三公”经费支出，重点纠治违规发放津补贴问题和日常工作、公务接待、信息化建设中的铺张浪费行为；紧盯“节日腐败”，重点查处违规收送名贵特产和礼品礼金等问题；紧盯那些热衷于搞圈子聚会、吃吃喝喝的人，重点查处以办公费等名义报销吃喝，假借迎来送往、年会和庆典之名搞吃喝，伪造公函搞吃喝，转移到食堂、培训中心和农家乐搞吃喝，以及不吃公款吃老板、违规接受宴请搞吃喝等问题，一旦发现从严从重处理，狠刹违规吃喝的歪风。三是要坚持治树并举，涵养新风正气，大力培树为民新风，促使党员干部接地气、戒官气，解民忧、纾民困、暖民心；大力培树务实新风，促使党员干部说实话、办实事、求实效，做到谋事实、创业实、做人实；大力培树清廉新风，促使党员干部坦坦荡荡做人，清清白白做官，干干净净做事，规规矩矩用权；大力培树治家新风，促使党员干部管好配偶子女，做到崇德尚俭、近善远佞、公私分明。四是要深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。坚持严的主基调不变，坚持疫情防控监督检查力度不减，严格落实常态化疫情防控措施。持续聚焦科学管控和征迁安置开展监督，有序推进第二批、第三批回迁安置监督检查，确保征迁群众愉快回迁、安心入住。五是加强对推进乡村振兴情况的监督检查，重点围绕过渡期加强监督，严查化公为私、中饱私囊等行为；围绕乡村振兴重点项目推进情况加强监督，严查骗项目、套项目、吃项目，暗箱操作、权钱交易等腐败行为，看住集体资产，维护农民合法权益；围绕有效衔接中的作风问题加强监督，严查弄虚作假、失职渎职等形式主义、官僚主义问题，督促引导党员干部做到工作不断档、大事不耽误、责任不落空。六是严查基层“微腐败”，要紧盯行政执法权、行政审批权、公共管理服务职能，高度关注市场监管、自然资源、征迁安置、税收、民政、财会等关键岗位和重点人员，严查雁过拔毛、截留克扣、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”和漠视侵害群众利益行为，持续推进“安新服务”品牌打造；充分发挥乡镇纪委监督职能，建设好村级纪检委员、监察联络员、村务监督委员三支队伍，整合基层监督资源和力量，拓宽群众监督渠道，加快实现基层监督从有形覆盖转为有效覆盖。

四、稳步推进纪检监察体制改革，进一步完善权力监督制度和执纪执法体系。一是积极完善权力监督制度和执纪执法体系，按照党委统一领导、全面覆盖、权威高效要求，进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，推进审计、财政、统计部门的专业力量深度参与巡察监督、监督检查和审查调查，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。制定实施十四届县委巡察工作五年规划，创新开展巡察成果进展厅活动，着力提升对村（社区）巡察实效，协助县委落实巡察主体责任，强化日常监督和专项检查，深化巡察整改和结果运用，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的依规依纪依法追究责任。二是切实加强和规范上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，进一步强化业务指导和把关，完善线索管理、立案审查调查、处置处分等请示报告工作机制，依法依规、稳妥有序向县人大常委会报告专项工作。三是持续深化派驻机构改革，落实纪检监察机关派驻机构工作规则，进一步完善日常考核、干部管理等制度，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，全面提升纪检监察机关监督能力。四是有效执行监察官法及其配套制度，认真落实中央纪委国家监委关于地方各级纪委监委贯彻监察官法的指导意见，严格执行监察官等级管理办法，稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。

五、系统加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，持续打造安新纪检监察铁军。一是强化政治历练和思想淬炼，持续加强政治建设。坚持践行安新纪检监察铁军“两种理念”“七种精神”，创建五型机关、打造五型队伍、树立五种形象，充分用好每日清晨集中学习半小时制度，持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话和关于规划建设雄安新区重要指示批示精神，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断锤炼对党忠诚的政治品格。二是强化科技强纪和技术兴纪，持续加强能力建设。坚持全员培训、分类施训、按需施教，发挥好纪检监察内网培训专栏在线培训作用，重点抓好十九届中纪委六次全会和省纪委十届二次全会精神、监察法、监察官法、监察法实施条例、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等法律法规以及纪检监察专业知识的系统学习，做实集中培训、跟班学习、以干代训、以案代训，重点利用好“纪法通—执纪执法平台”，强化对平台使用的业务培训和监督指导，确保平台规范有效运行，努力培养更多政治强、眼界宽、业务精、肯干事的纪检监察骨干力量。三是强化法治意识和程序意识，持续加强制度建设。要让制度够用，按照“抓统筹规划谋长远、抓业务流程促规范、抓外部衔接聚合力、抓成龙配套建体系”的思路，打造全流程制度体系；要让制度“好用”，制定制度要于法周延、于事简便、务实管用，不搞虚招、不设虚套，不开“天窗”和“暗门”，不留打折扣、搞变通的弹性空间。要针对当前重点工作，明确权力边界、履责标准，压缩自由裁量空间，确保权力关进制度的“笼子”；要让制度“管用”，制度要管用，根本在遵行，只有制度面前人人平等，不因个人特殊性而改变制度的普遍性，才能使制度管住人、管住事、管住权。四是强化问题导向和实战理念，持续加强方法建设。要按照权力制衡性、程序合规性、衔接精准性、风险可控性的要求，明晰监督检查权、审查调查权、处置处分权和内部监管权四类权力的边界，探索建立既相互监督、相互制约，又相互协调、相互促进、运行通畅的内治格局。要做精“信访”头道程序，深化检举举报平台建设应用，推进检举控告“三化”建设（检举控告件受理准确化、拟办分办精准化、信息录入标准化），完善精准筛选评估工作机制，深入开展信访积案、重复举报件化解专项行动，做到检举控告件存量清零、增量随清，跑好问题线索管理第一棒；强化“案管”枢纽作用，实现对执纪执法过程监管全覆盖，促进监督检查和审查调查统筹协调、衔接有序；把好“审理”最后关口，强化终端管理，倒逼案件办理各环节全面提高质效。五是强化自我约束和监督约束，持续加强作风建设。要探索建立风险清单，制定风控措施，着力从源头上防范和化解纪检监察干部履职过程中可能出现的道德风险、纪法风险、廉洁风险和安全风险，自觉接受最严格的约束和监督。要不断改进工作作风，始终坚守“戒慎恐惧”，做到精益求精戒粗枝大叶，谦虚谨慎戒骄傲自满，如履薄冰戒任性而为，坚持刀刃向内，持续加大严管严治、自我净化力度，严肃查处打听案情、过问案件、跑风漏气、串通包庇、说情干预等违纪违法行为，对以案谋私、腐化堕落的严惩不贷，要以“零容忍”的态度和决心常扫庭院，以铁一般的纪律防治“灯下黑”，始终做党和人民的忠诚卫士。

各位委员、同志们，纪检监察事业满载着正义和光明，纪检监察机关坚守着初心和使命，纪检监察干部肩负着期盼和重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉有为、笃行不怠，奋力书写安新党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为加快建设“廉洁安新”提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。