根据县委巡察工作统一部署，2023年2月20日至4月20日，县委第四巡察组对县委党校进行了常规巡察“回头看”。6月8日，县委巡察组向中共安新县党校支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

党校支部不断提高政治自觉，切实把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来，强化领导、全员参与、上下联动、不折不扣，把全面落实各项整改工作作为当前一项重大政治任务。

2023年6月9日党支部主要负责人组织召开支部会，专题研究此次巡察整改工作，对整改落实工作进行了周密的安排部署。成立了整改领导小组，党支部书记张宝来同志严格履行第一责任人责任，对巡察全面整改负首责，负总责，切实承担主体责任，坚持问题导向，深刻反省，以上率下，推进整改全面落实。要求支部成员严格落实“一岗双责”，各负其责，齐抓共管，要认真抓好分管科室、分管工作的整改落实工作，实行一个问题、一名领导、一抓到底的整改工作机制，查找问题的根源和症结，分别制定明确的整改时间和整改措施，逐项逐条形成整改任务清单，能马上整改的要做到即知即改、立行立改，一时不能整改的，要明确整改时限，确保尽快有效整改，不能有缺项和遗漏。并接受广大干部群众的监督，直至问题整改完成。

二、整改落实的成效

通过分析研究巡察组反馈问题情况，制定详实整改措施，不回避、不护短、不拖拉，明确“工作有问题，根本在支部”的原则，确保条条要整改，件件有着落，到目前，整改已初见成效，针对县委巡察组反馈意见梳理出的四方面14大类34个具体问题，已完成29个，（含阶段性任务已办结、长期推进25个），未完成5个。对于未完成整改的问题，将在下一阶段持续用力、扎实推进，确保整改落实到位。

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层落实不深入，高标准落实党校姓党原则有差距方面

1．关于“学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要指示精神不到位，政治建设有待加强”问题。

（1）针对“学习贯彻习近平总书记关于党校姓党工作重要指示精神不扎实”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：党校支部进一步深入学习贯彻习近平总书记关于党校姓党工作重要论述，进一步完善学习制度，充实学习内容，严格学习要求，充分运用雄安智慧党建APP，积极采取“三会一课”、主题党日、“日新讲堂”、河北干部网络学院、在线学习等多种方式开展常态化学习。强化学习效果，建立学习园地，撰写体会文章，引导全体干部职工掌握看家本领、提高党性修养、弘扬优良作风、增强履职本领。努力做到全面学习、全面把握、全面落实，坚定不移以高标准办学治校，践行“为党育才、为党献策”初心，在理论武装、调查研究、宣传引导上全面发力。

（2）针对“学习安排存在形式主义”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：理论学习上力戒形式主义，在讲实效、抓落实上下功夫，认真抓好广大干部职工的学习教育，引导干部职工要端正学习态度和学风，把思想教育和制度建设结合起来，建立健全理论学习考核制度，强化述学、评学措施，将学习作为述职、考核重要内容，学习任务不达标，年底考核将给予不合格或不称职等级。

（3）针对“理论学习和教育结合不紧密”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：由主管领导召集教研室负责人及全体教师，科学制定了下半年培训计划及课程安排，重新调整学习内容，强化习近平法治思想、习近平生态思想等的学习，将学习内容与培训宣讲工作双向结合，互为依托、互相促进。

2．关于“党的领导弱化，队伍内部矛盾突出”问题。

领导班子调整后，整体领导弱化的现象已明显改善，有责任感有担当，有干事创业的激情和活力，有较强的凝聚力、向心力，工作开展和推动有了极大促进。

（1）针对“党校三定方案规定股室3个，目前只有教研室配备了主任，办公室主任和总务室主任的岗位自2020年至今一直空缺。”问题。

此问题整改未完成，完成进度30 %，计划完成时限 2024 年12月31日。整改措施：由于专职教师人数比例不达标，由现有教师兼任有困难，经班子会研究决定：向县委组织部门和人事部门协调申请党校扩编至21人，争取面向社会招录包含管理类、财务会计类在内的优秀人才，优先配齐办公室主任和总务室主任的岗位空缺，以有效满足党校行政管理、后勤服务工作的需要。

（2）针对“原财务人员2020年12月调离后，较长时间无人愿意接手财务工作”问题。

此问题整改已完成。整改措施：从2021年1月起，由两名优秀年轻教师分别兼任会计和出纳，现两位工作人员认真负责、积极主动，充分保障单位财务工作、教研工作正常运转。

（3）针对“2021年3月推行人脸识别签到系统，因个别职工拒绝录入，该项工作无法正常推行”问题。

此问题整改已完成。整改措施：自单位主要负责人调整后，立刻推行严格的纸质签到签退考勤管理制度。严格考勤管理，制定请销假制度，每天上下班按时到办公室签到签退，不允许代签、错签，领导监督、互相监督，全体工作人员都按制度规定执行，形成遵规守纪的良好工作作风。

（4）针对“后勤工作负责人空缺”问题。

此问题整改已完成。整改措施：领导班子调整后，领导能力不断强化，已确定党校采买服务工作的由杨占份同志负责经办。工作人员以大局为重，克服个人困难，维护领导班子核心，后勤保障工作全面展开， 极大促进了各项工作的顺利推行和运转，各科室人员工作中互相补台、互相配合，形成了团结互助的工作氛围。

（5）针对“无记名投票推荐安新县出席党的二十大代表，发出选票12张，收回空白票7张，导致不能选出符合要求的代表”问题。

此问题整改已完成。整改措施：从加强学习着手，提高党组织的凝聚力和向心力，提高全员的政治认识，工作开展顺利通畅，避免此类情况再度发生。

3．关于“落实党校姓党原则不充分，创建一流党校有差距”方面。

（1）针对“党性教育的主课地位不突出”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：党校支部对之前的班次及课程安排情况深入分析和反思，制定了新的教学计划和教学安排，优化教学布局，在课程设置上兼顾党性党章党规党纪教育，坚定不移把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容和首要任务，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育和作风教育、党内政治文化教育、党史新中国史教育、革命传统教育、道德品行教育、反腐倡廉教育以及社会主义核心价值观教育，形成党性教育课程体系，确保党性教育课程不低于20%，确保主业主课真正落到实处、取得实效。

（2）针对“对党员培养重视不够”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：我们将加大培训宣讲力度和宣讲范围，充分发挥党校理论宣讲阵地和党性锻炼熔炉的重要作用，与组织部协调沟通，与相关部门加强合作，增加集中授课班次，提高培训质量和效果。4月6—8日、4月12—14日，与县委组织部联合开办两期安新县乡科级干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，558人参加培训。4月24—28日，与县委组织部举办全国村党支部书记和村委会主任视频培训班。教育引导广大村党组织书记、村委会主任坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高能力素质，守土负责、守土尽责，切实把村党组织战斗堡垒夯实筑牢。7月1日-8月15日，与县委组织部、县委统战部联合举办统一战线专题网班。此次培训依托河北干部网络学院平台举行，136人参加培训。下半年还将组织其他一系列培训班。

4.关于“落实党校工作条例不到位，推进质量立校有短板”问题。

（1）针对“科研工作重视不够”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：党校支部已加大科研工作重视程度，从上到下树立科研立校的大局观，积极创造有利条件，鼓励和引导教师聚焦党和国家大政方针、围绕新区和县委中心工作等，沉下心来搞科研，2023年我校申报了两项省级课题《白洋淀生态环境治理长效机制研究》和《关于党校职及基层党校如何发挥作用的研究》。尤其是《白洋淀生态环境治理长效机制研究》是在2022年《白洋淀生态治理实践研究》课题结项基础上的进一步研究，已在省委党校立项，并不断加强对科研工作全过程的跟踪、管理，科研项目结项后要及时关注项目后续发展，充分发挥智库作用。

（2）针对“党校统筹安排缺位，基层调研指导不到位”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：党校支部在今年的课题申报工作中，已经与上级党校积极协调，与相关教师认真沟通，完成了相关课题的全部申报工作，并积极开展调研工作，形成了两个高质量的调研报告，刘霄老师的《推进乡村治理 助力乡村振兴—基于安新县西里街村乡村治理实践》和葛冰清老师的《推动雄安绿色发展，促进人与自然和谐共生—以生态文明思想指引下的白洋淀生态治理为例》，并得到县委副书记的批示。我们已加强与相关政府部门的对接沟通，统筹安排人员和时间，组织教师积极开展调研活动。

（3）针对“学员考核不健全”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：进一步健全了学员管理制度，建立学员考核评价机制，对学员的集中学习、自学、学习成效等细化、量化，加强与学员所在单位的沟通，强化培训成果的跟踪管理，在组织的培训班中已严格管理。

（4）针对“图书室利用不充分”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：已建立图书室管理制度，营造良好的读书环境，充分发挥图书室的阵地作用，引导教师、其他工作人员及各级培训学员好读书、读好书。

5．关于“推进‘名师工程’乏力，师资队伍建设有欠缺”问题。

（1）针对“师资队伍建设乏力。队伍不合理，师资力量明显不足”问题。

此问题整改未完成，完成进度30 %，计划完成时限2024年12月31日。整改措施：党校支部已与组织和人事部门沟通协调，并上报申请，拟扩编至21人，教师人数由6人增加至11人，确保专职教师占职工总人数的50%以上。

（2）针对“师资培训重视不够，教师队伍能力素质有待提升”问题。

此问题整改未完成，完成进度 50 %，计划完成时限 2023 年12月31 日。整改措施：制定了教师培训、学习计划。为实现现有教师素质全面提升，积极组织教师参加师资培训、理论培训、基层调研等。在完成上级党校对基层党校教师培训课程的基础上，下半年党校内部将开展师资专题培训班，强化对教师队伍能力素质的提升。

（3）针对“考核‘指挥棒’作用未发挥”问题。

此问题整改阶段性任务已办结，长期推进。整改措施：已建立教师考核评价方案。为促进、激励党校教师全方位发展，严格执行《党校工作条例》的相关要求，紧密结合新区工委党校的考核评价体系，建立安新党校教师考核评价标准，认真组织开展教师考核工作，并将教师考核评价结果公开，作为职称晋升、各类评优评先的重要依据。

6.关于“围绕本职主动作为不够，改革创新适应新形势有欠缺”问题。

（1）针对“干部教育阵地资源优势未发挥”问题。

此问题整改阶段性任务已办结，长期推进。整改措施：党校支部认真制定了下半年培训计划，将充分发挥党校理论宣讲阵地的重要作用，聚焦主责主业，提升自主办班能力，增加自主办班频次，开办了两期安新县乡科级干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班、举办全国村党支部书记和村委会主任视频培训班、统一战线专题网班等，履行好传播党的创新理论的重任，牢牢把握“党校姓党”主线，牢记党校使命，落实党校职责，做好党的理论的传教者和宣讲者，发挥示范带头作用。

（2）针对“开拓创新不够主动”问题。

此问题整改阶段性任务已办结，长期推进。整改措施：在坚持“一个中心、四个方面”教学布局（坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，着眼于提高党的领导干部的政治觉悟、政治能力和执政本领，以掌握理论创新最新成果为重点夯实学员的理论基础，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化全局观念和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维）的基础上，根据新形势新变化和安新县干部队伍实际，不断充实和创新教学内容，优化教学布局，开设体现安新特色的教学课程。

我校自2022年着手打造“传承雁翎精神 建设美好雄安”党性教育项目，采用将课堂教学、现场教学、亲身体验、交流研讨有机结合的全新教学模式。课堂教学包含特色课程《铭记白洋淀革命历史  重温白洋淀革命初心》《生态文明思想指引下的白洋淀生态治理实践》《党建引领 雄安征迁》《探索西里街乡村振兴新途径》，其中《探索西里街乡村振兴新途径》以案例式教学呈现；现场教学立足本地实际，整合雁翎队纪念馆、安新党群服务中心、木栈道、白洋淀码头等6个现场教学点，综合运用系统讲解、情景体验等教学方式，将党性教育贯彻教学全过程，激发广大基层党员、干部的爱国热情和奋发向上、建设新区的激情。雁翎队纪念馆、安新党群服务中心、木栈道、白洋淀码头4个现场教学点的现场教学已接待全国各地来雄安学习考察交流培训班次100余次。

按照中央主题教育领导小组办公室《关于在主题教育中学习运用浙江“千万工程”经验案例的通知》要求和县委组织部的安排，拟将这一案例教学纳入干部教育培训。

（3）针对“政策咨询不充分，针对以文资政的参谋助手作用发挥不明显”问题。

此问题整改阶段性任务已办结，长期推进。整改措施：党校支部已认真谋划下半年的科研工作，认真组织学习县委、县政府的文件，研读县领导讲话，以我县中心、重点工作为核心，贡献党校智慧和力量，提供更多高质量、有实用价值的意见和建议，充分发挥党校 “为党献策”的职责。积极开展调研工作，形成了两个高质量的调研报告，刘霄老师的《推进乡村治理 助力乡村振兴—基于安新县西里街村乡村治理实践》和葛冰清老师的《推动雄安绿色发展，促进人与自然和谐共生—以生态文明思想指引下的白洋淀生态治理为例》，并得到县委副书记的批示。

（4）针对“党校进修班组织不到位，领导干部培训未按照培训计划进行，中青年干部培训学制未达到不少于1个月的标准”问题。

此问题整改未完成，完成进度50 % ，计划完成时限2023 年 12月 31日。整改措施：为充分发挥干部教育阵地资源优势，履行党校干部培训职能，突出党校雄安、安新特色，按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》相关规定，年内举办学制不少于一个月的进修班和中青年干部培训班，进修班次以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记到河北、雄安新区考察重要讲话精神为专题内容，研究雄安、安新现实问题，更好地指导工作实践，培训形式为集中培训和自学相结合。

7．关于“压力传导层层递减，意识形态阵地管理存在漏洞”问题。

（1）针对“研究意识形态工作不够主动”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：党校支部书记组织召开了意识形态专题会，进一步压实责任，认识加强意识形态工作的重大意义，全面落实意识形态工作责任制要求，提高意识形态工作研判能力，全力打好意识形态工作主动战。

（2）针对“宣传党的路线方针政策不到位，培训班未按规定要求设置意识形态、巡视巡察相关课程”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：培训计划中已明确设置意识形态、巡视巡察的相关课程。强化理论宣讲，强化意识形态阵地管理，提升自身做好意识形态工作的能力。通过巡视巡察相关课程，了解巡视巡察工作的相关知识、战略地位和实践效果，领会巡视巡察的精神实质及其重要意义，提升学员政治站位、增强政治担当，自觉接受巡察监督。

8．关于“保密意识不强，保密工作粗放”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：召开相关会议，研究制定保密工作制度，加强保密文件、资料的日常管理，提高保密工作人员及全体人员的保密意识，已安排涉密计算机、打印机， 提高保密工作质量和水平。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，从严治校有差距方面

1．关于“落实全面从严治党有差距，履行管党治党主体责任不够有力”问题。

（1）针对“党支部书记履行第一责任人不够到位，层层抓落实不够严”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是加强组织领导，落实各项工作。认真落实党支部书记第一责任人的主体责任，切实履行“一岗双责”，其他分管领导积极配合，齐抓共管，有力地促进各项工作的落实。二是组织召开专题会议，重点工作进行逐条分解，层层落实目标责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室和具体人员，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

（2）针对“班子成员‘一岗双责’落实有差距，防范廉政风险意识不强，廉政风险点排查不到位，对所分管股室和人员缺乏廉政教育管理”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是党支部组织开展各项学习、教育活动，加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，筑牢拒腐防变思想防线。引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。二是严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和业务工作一起部署、检查、落实、考核。确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设工作深入开展。三是组织开展专门调研，收集意见、建议，对发现的问题持续推动整改，确保各项工作取得实效。

2．关于“‘三重一大’不规范，财务管理存漏洞。党校改造提升项目资金用途与预算不一致”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善、细化议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体研究讨论决定等程序公正。加强财务管理人员业务学习，做到学以致用。结合党校工作实际，制定更为详实财务管理制度，堵塞财务管理存在的漏洞，做到合法、合规、合理、高效的搞好财务工作。严格按照项目绩效考核目标去使用资金，避免类似改造提升项目资金用途与预算不一致的情况再度发生。

3．关于“工会管理不规范”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是召开专题会议，明确主管领导，负责组织党校工会会员活动，了解职工思想，关心职工生活，帮助解决职工特殊困难，充分保障工会会员权益，关心职工生活，听取和反映职工的意见和要求，全心全意为职工服务。二是严格工会会费管理，严格执行国家财务政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

1．关于“抓党建用心不够用力不足，党务工作不规范”问题。

（1）关于“民主生活会走过场”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：支部班子成员带头认真开展组织生活会工作，开展批评与自我批评要直指病灶、辣味十足，坚决杜绝走过场。规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

（2）关于“‘三会一课’不规范”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是高度重视，加强组织领导。全面落实党建工作责任制，党组织主要负责人为落实好“三会一课”制度的第一责任人，二是强化措施，确保落实。制定具体措施，严格纪律，党支部事先有准备、安排“三会一课”的内容，做到重点突出，确保了活动实效。三是严肃、认真开展党员积分评定工作，成立积分评分小组，对全体党员实行分类管理，量化考评。

（3）关于“组织生活会质量不够高，辣味不足”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：在自我剖析中增添几分“不怕辣”的拼劲、“怕不辣”的狠劲、“辣不怕”的韧劲，要直面问题不含糊，揭短亮丑不作秀。特别是在组织民主生活会的过程中，要坚持认真自我反思，自我批评，坚持刀刃向内，把思想摆进去、把自己摆进去、把工作摆进去，给自己做一个全方位的体检分析，找准问题的根源。

（4）关于“《党支部工作手册》记录敷衍”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：加大党务培训工作力度，每年至少组织一次党务干部培训，提升抓党建的工作能力；完善《党支部工作手册》，严肃政治纪律、工作纪律，健全会议和活动记录，做到完整、真实、客观、准确、及时。

2．关于“落实机构编制刚性约束不规范，干部使用有短板”问题。

此问题整改未完成，完成进度30%，计划完成时限2024年12月31日。整改措施：党校正积极与组织人事部门协调沟通，通过增加党校编制数额，招聘财务专职人员等方式，解决教研人员配备不足的问题。

（四）关于巡察整改重视不高，问题整改不到位方面

关于“真抓实改抓的不牢，存在‘纸面整改’的问题。上届巡察反馈了关于‘党校财务管理不规范’的问题，此次巡察发现该问题仍然存在”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：加强财务管理人员业务学习，做到学以致用。结合党校工作实际，制定更为详实财务管理制度，做到合法、合规、合理、高效的搞好财务工作。

三、下一步打算和措施

（一）提高站位，增强行动自觉。党校支部成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，深入学习领会贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于党校工作的讲话精神，认真学习巡察工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，真抓实抓，保障抓出成果抓出实效。

（二）健全制度，强化责任监督。党校支部成员带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题，制定、完善各项规章制度，完善党员学习制度、工作纪律、财务纪律、考勤管理等，强化监督检查，用制度管人管事。

（三）巩固成果，推动长期坚持。坚持短期与长期、个别问题与普遍问题、治标与治本结合，勇于面对存在的问题，已经完成整改的要举一反三，还未完成整改的，要尽快完成，推动整改工作常态化、长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0312-5321157；邮箱：anxindangxiao@sina.com。

中共安新县党校支部委员会

2023年12月15日